Pemerintah dan masyarakat perlu bekerja sama untuk mengatasi masalah pengangguran dan produktivitas rendah dengan meningkatkan pendidikan dan pelatihan kerja, menciptakan lapangan pekerjaan, menetapkan upah minimum amount layak, serta menyediakan informasi lowongan pekerjaan.Dokumen ini juga menjelaskan prinsip dasar manajemen SDM serta pergeseran